皖廣建字[2019]08號(hào)

集團(tuán)公司各部、室，子、分公司，項(xiàng)目部：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目管理，明確集團(tuán)公司各部門(mén)職責(zé)，提高項(xiàng)目管理水平，為深入推進(jìn)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、提升“四種能力”建設(shè)，經(jīng)集團(tuán)公司研究決定，對(duì)2015年制定的《工程項(xiàng)目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號(hào)）進(jìn)行修訂，現(xiàn)予發(fā)布。

    特此通知。

二〇一九年二月二十二日

安徽廣宇建設(shè)（集團(tuán)）有限公司

工程項(xiàng)目管理辦法

    為深入推進(jìn)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、提升“四種能力”建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)集團(tuán)公司研究決定，特制定工程項(xiàng)目管理辦法。

    一、工程項(xiàng)目初期籌劃階段  （具辦：經(jīng)營(yíng)部）

    1、項(xiàng)目前期評(píng)估：項(xiàng)目聯(lián)系人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠(chéng)信考察評(píng)價(jià)，項(xiàng)目業(yè)主的信譽(yù)及項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)審、投標(biāo)策劃及落實(shí)，成本核算。

    2、工程中標(biāo)后的合同洽談、簽訂、項(xiàng)目預(yù)算主控?cái)?shù)據(jù)（主要材料、人工、機(jī)械費(fèi)）分析整理，主持項(xiàng)目工程管理交底，辦理施工許可證，召集相關(guān)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目施工前期手續(xù)移交。

    3、與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《項(xiàng)目管理協(xié)議書(shū)》。

    4、負(fù)責(zé)《建設(shè)工程施工合同》、《專業(yè)分包合同》、《物資采購(gòu)合同》、《機(jī)械租賃合同》的簽訂、整理和歸檔，建立合格供方庫(kù)。

    二、工程項(xiàng)目管理實(shí)施階段

    1、完善、落實(shí)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建工作  （具辦：人力資源部）

    （1）按有關(guān)文件要求，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

    （2）提供和辦理項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員勞動(dòng)合同、社保證明等有關(guān)手續(xù)。

    （3）商定項(xiàng)目管理人員工資薪酬發(fā)放，簽署《聘用協(xié)議》。

    （4）組織工程項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

    （5）技術(shù)工人的培訓(xùn)與持證上崗，培訓(xùn)中心等服務(wù)工作。

    2、工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍的人員管理和建設(shè)  （具辦：勞務(wù)公司）

    （1）負(fù)責(zé)施工班組勞務(wù)協(xié)議簽訂、歸檔，建立勞務(wù)隊(duì)伍使用供應(yīng)庫(kù)。

    （2）負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資保障金辦理、使用，按照民工工資實(shí)名發(fā)放的規(guī)定要求，完善體制建設(shè)，督導(dǎo)項(xiàng)目勞資專管人員（勞務(wù)員）及時(shí)進(jìn)行收集、歸整工資發(fā)放表。

    （3）根據(jù)項(xiàng)目情況，規(guī)范建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持過(guò)程管理，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。

    3、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)  （具辦：安全設(shè)備部）

    （1）新開(kāi)工項(xiàng)目，按照集團(tuán)公司、VI標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一布置，推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （2）工程項(xiàng)目開(kāi)工前，與各項(xiàng)目承包人簽訂《項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》，確保管理目標(biāo)落實(shí)。

    （3）辦理安全監(jiān)督手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工審查制度。

    （4）落實(shí)工程項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、租賃、檢測(cè)、備案等手續(xù)，并建立臺(tái)賬。

    （5）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)工程實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案和專家論證方案。

    （6）定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單，堅(jiān)持“五定原則”，徹底清除隱患。

    （7）定期組織綜合大檢查，檢查必須有計(jì)劃、有總結(jié)、有整改措施、有結(jié)果，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

    （8）做好企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料收集和歸檔，分類臺(tái)賬和記錄檔案，定期檢查項(xiàng)目管理資料。

    （9）全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步推行現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。

    （10）落實(shí)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)整治工作。

    （11）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部發(fā)生工傷事故后的前期處理，及時(shí)通報(bào)法務(wù)部，并配合法務(wù)部做好事故的善后處理工作。

    4、工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理  （具辦：總工室、質(zhì)量技術(shù)部）

    （1）切實(shí)做好項(xiàng)目工程技術(shù)交底，根據(jù)工程特點(diǎn)編制《建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)》，采用圖文并茂和實(shí)物樣板、圖片樣板、工程樣板等措施提升工程質(zhì)量管理水平。

    （2）研究、學(xué)習(xí)、推廣新應(yīng)用、新工藝、新科技和精品工程細(xì)部做法，著力開(kāi)展《企業(yè)工法》的制定和推行。

    （3）組織落實(shí)工程項(xiàng)目施工圖紙會(huì)審、記錄工作，熟悉圖紙內(nèi)容，針對(duì)住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)范要求，加大對(duì)廚房、衛(wèi)生間、屋面、給排水、填充墻等易產(chǎn)生了滲漏、開(kāi)裂影響使用功能的問(wèn)題作為控制重點(diǎn)，并結(jié)合工程實(shí)際情況制定具體施工方案。

    （4）按照規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工方案核查、審批和技術(shù)指導(dǎo)，督促項(xiàng)目按照合同約定和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求做好各項(xiàng)施工管理工作。

    （5）嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目土方開(kāi)挖、地槽、基礎(chǔ)、主體、節(jié)能、竣工等分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程檢查和項(xiàng)目工程資料審查工作。

    （6）積極推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)程。根據(jù)工程規(guī)模，制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

    （7）加大對(duì)工程項(xiàng)目工期、進(jìn)度控制管理，竣工后工程及時(shí)收集相關(guān)備案資料，專人負(fù)責(zé)工程資料歸檔。

    （8）認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制管理職責(zé)，做好竣工工程維修、回訪工作。

    5、強(qiáng)化項(xiàng)目施工過(guò)程資金管理，嚴(yán)控成本支出  （具辦：財(cái)務(wù)部）

    （1）加強(qiáng)賬戶管理，從源頭規(guī)范資金使用，工程款必須轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司指定銀行賬戶，協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)向建設(shè)單位催要工程款。

    （2）結(jié)合“營(yíng)改增”相關(guān)要求，細(xì)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程材料、設(shè)備、人員工資等收支情況。

    （3）遵守資金支付紀(jì)律，堅(jiān)持工程款轉(zhuǎn)撥手續(xù)，工程款資金轉(zhuǎn)付由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自申請(qǐng)辦理，保障工程款用于工程施工，防范資金不合理流出。

    （4）做好工程項(xiàng)目管理費(fèi)、稅收等費(fèi)用收取和工程竣工結(jié)算工作。

    6、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，運(yùn)用法律規(guī)避工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)  （具辦：法務(wù)部）

    （1）依照合同簽訂內(nèi)容，對(duì)建設(shè)單位不及時(shí)轉(zhuǎn)付工程款、竣工驗(yàn)收不結(jié)算及項(xiàng)目責(zé)任人不履行合同義務(wù)等違法行為，依據(jù)財(cái)務(wù)部移送追討項(xiàng)目工程款文件，采用法律手段維護(hù)集團(tuán)公司合法利益。

    （2）合理運(yùn)用工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，做好工傷事故的賠償和善后工作。

    （3）及時(shí)辦理工程項(xiàng)目案件糾紛等涉訴事宜。

    （4）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目分包合同履約的監(jiān)管。

    三、工程項(xiàng)目竣工及后期服務(wù)階段管理

    1、人力資源部及時(shí)辦理關(guān)鍵崗位（IFA）系統(tǒng)考勤人員的消除工作，保證施工管理人員正常使用。

    2、質(zhì)量技術(shù)部加大對(duì)工程竣工資料收集、備案手續(xù)整歸，并做好后期維修、回訪工作。

    3、經(jīng)營(yíng)部對(duì)接項(xiàng)目部加快工程竣工決算編制及審計(jì)工作。

    4、勞務(wù)公司對(duì)竣工后的工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格管控，防止農(nóng)民工上訪和拖欠行為。

    5、財(cái)務(wù)部根據(jù)工程竣工驗(yàn)收移交手續(xù)，認(rèn)真辦理工程項(xiàng)目結(jié)算工作。

    四、竣工工程項(xiàng)目進(jìn)行考核、評(píng)比、總結(jié)  （具辦：經(jīng)營(yíng)部）

    工程完工后，及時(shí)召開(kāi)工程竣工總結(jié)會(huì)，參與工程項(xiàng)目過(guò)程管理的部門(mén)根據(jù)分管的情況，對(duì)工程完成合同內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程安全、工程承包人信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，并根據(jù)《項(xiàng)目管理協(xié)議書(shū)》中的承諾進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

    五、附則

    本辦法自2019年3月1日起施行，《工程項(xiàng)目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號(hào)）文件同時(shí)廢止。

二〇一九年二月二十二日